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Sábado 11 de noviembre de 2006 | Santa Fe - Argentina

Opinión
El MEC se niega a adherir a la Ley de Educación Técnica
Por Lic. Fernando Pisani (*)

Cualquier pequeña reactivación o intento de localización de una nueva industria choca con la falta de personal técnico especializado. La Ley Federal, fiel a un modelo de país que desconsideraba a la producción propia con valor agregado, eliminó a la educación técnica de la estructura del sistema educativo. Si no lo lograron del todo fue por la resistencia de las escuelas técnicas.

A partir del 2004, en la provincia y en el país, pusimos de vuelta en la escena a las escuelas técnicas. Toda la sociedad lo reclamaba. Por eso asombra y asusta la negativa de la actual gestión ministerial a sacar una ley de adhesión a la Ley de Educación Técnica Profesional. El argumento que esgrimen es que es una ley nacional y por lo tanto no necesita adhesión.>

Por supuesto, se puede aplicar sin adherir, tal como ocurrió con la Ley Federal, que se puso en marcha sin que saliera una ley provincial de educación que lo estipulara. Pero ocurre que ahora no tienen el mismo apuro que tuvieron en aplicar la Ley Federal y, lo que es peor, siguen defendiendo en los hechos el modelo noventista que tanto daño hizo a la educación técnica, como por ejemplo en vez de cumplir con la nueva ley y volver a tener planes de estudios integrados y coherentes de seis años como mínimo como era antes, en estos días bajaron a las escuelas unas grillas-estructuras curriculares con el modelo de la Ley Federal, una vuelta de tuerca del rompecabezas EGB3+Polimodal+TTP pergeñado por los artífices e implementadores de la debacle educativa. Las escuelas rechazaron esta bajada del ministerio, pero no es la cuestión. Es desgastante andar así.>

La Ley de Educación Técnica que hicimos, que por suerte desconoce a la Ley Federal, también implica un conjunto de cambios y orientaciones que no son compatibles con la normativa provincial actual (resoluciones, decretos y leyes), sea porque está muy desactualizada, sea porque es contrapuesta ya que se hizo bajo la impronta de los noventistas o de los gobiernos militares.>

Formal y de hecho
Es necesario tanto la adhesión formal como la adhesión de hecho. Y el argumento esgrimido por el ministerio no se sostiene. En la vieja secundaria que eliminaron con la LF nos enseñaron que somos un país federal, por lo que sí valen las normas provinciales y sí es necesario adherir.

De hecho la propia ley, en su artículo 56, invita a las provincias a modificar su normativa para adecuarla a la nueva ley. Además, porque quienes más entienden de leyes, la Cámara de Diputados de Santa Fe, ante la ausencia de iniciativas del MEC, hace más de medio año mandó por unanimidad una comunicación al MEC donde dice que "vería con agrado que el Poder Ejecutivo, impulse a través de los organismos provinciales correspondientes la adhesión a la Ley Nacional 26058, Ley Nacional de Educación Técnica, y elabore normas y resoluciones necesarias para adecuar la legislación provincial e integrar las comisiones y consejos previstos por la ley".>

La simple lectura de la Ley de Educación Técnico Profesional pone de manifiesto que Santa Fe no la está cumpliendo, ni en su letra y menos aún en su espíritu. Cierto que no se le puede pedir que entiendan y compartan el espíritu de esa ley a quienes contribuyeron a desmantelar las escuelas técnicas, eliminado los títulos técnicos, eliminando cargos de las escuelas técnicas, vaciando a los talleres. Y aún lo siguen haciendo pues bajaron a las escuelas hace unas semanas grillas (estructura curricular) donde los talleres son los primeros "desaparecidos", viejo anhelo de los noventistas. Ni devuelven a los docentes que sacaron de los talleres para ubicarlos en puestos administrativos, tutorías, oficinas del ministerio, materias inventadas por la Ley Federal.>

Así llegaremos al contrasentido que gracias a la ley que supimos conseguir las escuelas y que salió gracias al empuje del presidente de la Nación, su equipo y de las administraciones provinciales del 2004, vamos a obtener mejoras fundamentales en el equipamiento técnico de las escuelas, pero con planes de estudios totalmente inadecuados que desconocen a los talleres, ausencia -prohibición santafesina- de títulos técnicos claves, y negativa a adherir y aplicar ley de educación técnica.>

Eliminación de títulos
Santa Fe eliminó en los noventa los títulos de Técnico Mecánico, Electricista, Químico, Electromecánico, especialistas en Aire Acondicionado y Refrigeración, entre otros. Mientras que otras provincias los mantuvieron o los están volviendo a poner, ha pasado más de un año y el MEC no sólo que no hizo nada por recuperar esas carreras sino que sigue con el esquema de la Ley Federal.

Claro, los empresarios y otros ministerios manifiestan preocupación por la falta de trabajadores calificados que tiene la industria. Todo tiene su explicación y responsabilidades. Aunque queden impunes.>

Así como el MEC pide "hacer visible la escuela", fiel al modelo del panóptico, la actual gestión debería practicar un poco de transparencia: por supuesto que no admitirá abiertamente que no quiere adherir y aplicar la letra y el espíritu de la Ley (pues no está de acuerdo con la defensa de la educación técnica), porque la sociedad condena la postura noventista, y porque el Sr. Gobernador Jorge Obeid subió a su mandato apoyando fuertemente a las escuelas técnicas. Pero como dijo un gran líder, "res non verba no significa que las vacas no hablan".>

* Ex director provincial de Educación Media y Técnica de la provincia de Santa Fe, docente de Rosario.